我市着眼改善营商环境，从企业反映集中的问题抓起，出实招办实事，转作风优服务，着力推动非公有制经济持续健康发展。

一是创新金融产品，缓解企业融资难题。制定下发《进一步扩大融资促进小微企业发展的若干措施》，重新修订《市长金融奖综合考核评价办法》，利用财政资源配置，引导金融机构回归本源，支持小微企业和实体经济发展。出台《银行业信贷增长指导意见》《金融进一步支持脱贫攻坚的意见》和《绿色金融体系建设实施方案》等政策措施。推动市农投公司和高台县、民乐县、肃南县筹备组建政策性融资担保机构。针对本地企业实际，各金融机构扩大信贷投放，创新推出小微企业纳税信用贷、小额信用贷、网络循环贷、经营型物业贷、“一键贷”财智账户卡透支贷等多种融资产品，金融机构信贷比达到95%以上，小微企业申贷获得率达到95.36%。

二是完善联合惩戒，构建社会信用体系。成立全市社会信用体系建设领导小组，下发《张掖市社会信用体系建设工作实施方案》《张掖市推进个人诚信体系建设实施方案》等文件。依托“智慧张掖”大数据中心，建设以“政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信”为一体的信用信息平台，全力打造“信用张掖”。建立健全失信联合惩戒机制，加大失信被执行人曝光力度，在最高人民法院失信名单库发布失信被执行人信息161条，依法查询被执行人存款945人次，成功冻结账户3241余个，查封、扣押车辆119台，查询工商登记信息764件次。

三是减轻税费负担，降低企业运营成本。全面落实国家税收优惠政策和结构性减税政策等创新工作任务，建立《张掖市涉企行政事业性收费目录清单》《张掖市政府部门涉企保证金目录清单》，建立分级减免税监控体系，明确部门职责和工作任务，严格落实税收优惠备查制度，对清单实行动态管理，适时开展专项检查，采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”办理方式，对减免税各环节跟踪监控，降低企业税费负担及运行成本，有效降低企业税费负担。迄今为止，共取消或停征涉企行政事业性收费项目43项，为23968户小微企业减税85498.5万元、降费4222.36万元。

四是强化跟踪服务，优化项目建设环境。制定《关于实施“十强双百”企业振兴计划的意见》《关于加快推进县域经济发展工作方案》《支持企业盘活土地资产实施办法》等政策措施，成立招商项目落地服务办公室，建立项目落地“三办一回访”工作机制，先后对12个招商引资项目涉及影响落地的15个问题交由相关县区和部门协调解决。制定《关于构建新型政商关系的实施意见》，进一步明确政商交往中的“正面清单”与“负面清单”。完善落实党政领导联系非公企业、商会和项目制度，筛选100名左右的优秀企业家建立优秀企业家库，由市级领导干部和县区党政主要负责人每人联系2名，筛选一批成长性较好、有一定发展潜力的优势骨干企业和发挥桥梁纽带作用较好的商会，由市级领导和各县区县级干部进行定点联系帮扶，宣传解读国家、省、市推进非公有制经济发展的扶持措施，为企业解决服务方面的问题90多个，解决企业生产经营中的问题70多个。