甘州区始终坚持“法治是最好的营商环境”工作理念,积极探索包容审慎监管模式,推动柔性执法,调动涉企执法各方力量,不断释放行政执法的温度善意,为民营企业健康发展高质量发展营造宽松和谐的法治化营商环境。
柔性执法为企业添活力
紧盯“护商扶商”,各执法单位聚焦企业权益保护关键指标,积极推进非强制性行政执法,认真落实全省“两轻一免”事项清单,秉承“首错免罚”的原则,综合行政辅导、行政建议、行政提示、行政告诫、行政约谈、行政公示、行政回访等提升措施,加强柔性执法的针对性和有效性,切实增强民营企业对行政柔性执法的获得感和信赖度。完善执法监督机制,加强柔性执法工作监督检查,建立执法服务热线,受理企业咨询和投诉,做到“有问必答、有诉必理、有案必查”,及时发现和纠正执法不规范问题,确保执法公正、廉洁。
提供法律帮扶为企业减风险
优化公共法律服务供给,扎实推进对民营企业的法治体检活动,为民营企业开展政策解读和法治宣讲,构建民营企业风险防范和纠纷解决机制,健全企业风险防控体系。对重点企业和重大项目开展“一对一”法律服务,完善落实常态化联系机制,及时了解企业需求,提供精准的法律服务。开展“检察护企”专项行动暨民营经济司法保障专项监督,帮助企业追赃挽损700余万元、受理涉企执行案件2868件,执行到位标的5.68亿元,让企业留得住,经营好。
构建公平环境为企业增信心
认真做好规范性文件合法性审查工作,对新制发的规范性文件,严格审查是否存在地方保护、产权保护、市场准入、公平竞争等条款,确保民营经济“法无禁止即可进入”,从源头上保护民营经济与其他所有制经济公平竞争。加大全区现行有效规范性文件专项清理力度,对存在限制民营经济发展内容的规范性文件进行修订或废止,为民营企业提供平等法治环境。认真听取民营企业的意见建议,对新制发的规范性文件,起草单位一律征求企业意见,切实增强规范性文件的执行力。2024年以来,共审核招商引资协议30余件、规范性文件3件,未出现与法律法规和上级政策相违背及违反公平竞争的规范性文件。
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