张掖市坚持问题导向、需求导向和效果导向，聚焦思想引领、纾困解难、环境优化、人才支撑等维度精准发力，通过建机制、优服务、强保障，推动各项举措落地见效，持续为民营企业松绑减负、蓄能增力，着力营造民营经济健康发展的良好生态，让民营企业在高质量发展道路上更有信心、更有活力、更有作为。

强化思想引领，提振发展信心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展民营经济人士理想信念教育。打造立体化教育平台，在甘肃高台干部学院设立省级民营经济人士理想信念教育基地，承办省市各类民营经济代表人士培训6期，围绕党的创新理论、民营经济发展政策、红色文化传承等内容，通过专题授课、现场教学、交流研讨等形式，系统提升民营经济代表人士政治素养和理论水平。创新活动载体，持续开展“学思想、明方向、强信心、建新功”主题教育活动40余场次，创新“一月一活动、一月一特色”模式，先后组织送春联进商会、共建民企林、军营慰问等活动12场次，累计覆盖民营经济人士2000余人，通过贴近企业、贴近实际的特色活动，将理想信念教育融入日常、落在实处。丰富培训形式，常态化开展“陇企大讲堂”“合规月月谈”等线上线下培训17场次，举办“学国学·诵经典”读书班9期，组织企业家参加省级研修班，赴浙江、江苏等地参加考察学习，通过多样化教育形式，切实将思想引领成效转化为民营经济代表人士坚定发展信心、主动担当使命的行动自觉。

深化调研纾困，破解发展难题。建立全方位服务机制，切实为民营企业排忧解难。健全帮扶机制，建立政府职能部门和商会组织“一对一”结对帮扶制度，选派15名商会挂职秘书长，召开对接协调会议8次，解决融资信贷、政策落实等问题32个。发挥民营经济统战工作机制作用，加强与涉企行政执法部门沟通协调，建立常态化工作联合和业务协作机制，有效提升服务民营企业精准化水平。强化调研问需，围绕民营企业纾困解难、优化营商环境等6个方面开展专题调研，形成调研报告15篇。开展专项调查3次，发放问卷320余份，覆盖企业430余家。扎实开展“千企调研纾困”行动和“民营企业集中服务月”活动，走访调研民营企业、商会组织300多家，收集汇总意见建议112条，通过全面梳理研判，推动制约企业发展堵点难点得到快速化解，有效增强企业发展信心。优化金融服务。联合人民银行张掖市分行等单位举办甘肃省工商联系统金融助力民营经济高质量发展张掖市对接会等融资活动4场，为14家企业授信12.89亿元。市工商联及15家直属商协会与兰州银行张掖分行等3家金融机构签订合作协议，为民营企业融资提供了稳定渠道和有力支撑。完善法治保障。开展“法院干警联企”行动，常态化深入民营企业开展“法治体检”，设立“检察护企”联络点，为企业提供“订单式”精准法律服务，成立商会人民调解委员会，为企业提供法律服务60余次，化解纠纷23起，有效筑牢企业合规经营的法治防线，为民营经济健康发展营造良好法治环境。

优化营商环境，提升服务质效。创新工作机制，推动惠企政策落地见效。完善政策体系。制定《促进民营经济高质量发展惠企助企政策宣传工作方案》《张掖市贯彻落实甘肃省促进民营经济高质量发展的若干措施工作方案》等文件，梳理国家、省、市、县四级政策300余项，建立覆盖全、层级清、易获取的政策宣传体系，为惠企政策精准落地奠定基础。创新宣传方式。开设“支持民营经济高质量发展”全媒体专栏、编制《惠企助企政策一本通》《壮大民企支持清单》电子书及纸质手册、生成“政策二维码矩阵”，依托政务服务大厅、大数据中心、商协会组织等平台，设立惠企助企政策服务驿站，建立企业标签库，按行业、规模、需求智能匹配政策，通过精准化推动让政策直达企业、精准匹配需求，确保企业对政策应知尽知、应享尽享，实现从“企业找政策”到“政策找企业”转变。强化政策落实。建立“部署－推进－督查－反馈”闭环机制，将政策宣传成效纳入营商环境考评体系，由统战、宣传、发改、工商联牵头，通过双随机督查、企业反向测评、政策落实“回头看”等方式，确保惠企政策从“纸上”落到“地上”。征集选聘社会监督员33名，建立“一员一卡一平台”企业诉求闭环办理工作机制，收集办理企业诉求43条，切实以精准监督推动服务提质，成为优化营商环境的有力抓手。

强化人才支撑，夯实发展根基。实施人才强企战略，为民营经济发展提供智力支持。深化校企合作。联动94家企事业单位举办校园招聘会，提供岗位3800个，达成就业意向620人。开展“政策宣讲、人才对接、创业服务”六进校园行动，推动河西学院等高校与民营企业签订产学研协议23份，定向培养适配民营经济发展的技能人才，实现校企资源共享、互利共赢。创新培训模式。整合77家培训机构和23家企业实训中心，开展“订单式”培训11089人，定向输送技能人才8200余人。实施“技能照亮前程”专项行动，推行“企业提需求、院校定课程、政府给补贴”模式，引导企业与3所技工院校开展“项目制”培训，培训后就业率达92％，推动技能培训与岗位需求无缝衔接，有效破解企业“用工难、育才难”问题。完善人才评价。建立34家技能人才评价机构，开展技能鉴定2894人。贯通高技能人才与专业技术人才发展通道，34名企业人才获中高级职称，打破人才职业发展壁垒，激发民营企业人才队伍活力。指导民营企业设立博士后科研工作站3家、省级创新实践基地2家，培养博士后10人，通过高层次创新人才集聚，为民营企业攻克技术难题、提升核心竞争力提供智力引擎。至目前，2名民营企业人才获评全省领军人才、4名获评陇原青年英才，58名获评市管拔尖人才。