张掖市坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动各县区错位发展、各展所长，形成了“市域统筹、多点发力、全域推进”的基层治理新格局。从甘州区的“四共”互嵌到肃南县的“一碗奶茶”，从河西学院的人才援疆到遍布城乡的“红石榴”阵地，“治理同心一家亲”的品牌效应正加速释放，一条从“陌邻”到“睦邻”的基层治理之路由此铺就。

社区为根，垒实互嵌共居的“压舱石”。社区是各族群众从“陌邻”走向“睦邻”的第一阵地。甘州区创新推行“组织共建、互嵌共居、和谐共乐、成果共享”“四共”模式，将民族事务纳入全区1245个基层网格精细化管理，压实基层治理责任链条。同时，推动“培训＋就业”一体化衔接，2025年全区新增城镇就业7800人以上，实现劳务收入24亿元。以甘州区南华社区为代表的标杆示范点，将铸牢中华民族共同体意识融入党建、治理与民生全过程，形成了从“陌邻”到“睦邻”的温情转变。民乐县深化“红石榴”便民服务体系，将互嵌式发展理念与就业帮扶、社区议事、子女入学等民生实事深度融合，依托新时代文明实践所（站）、党群服务中心等基层阵地设立“红石榴”便民服务窗口，全面落实住房、医疗、就业等社会保障措施。在民乐县南街社区，依托“七院一苑一中心六基地”等阵地深耕“红石榴”家园品牌，常态化组织各族居民开展文化融入活动，构建了“邻里和睦、同心共融”的幸福家园。山丹县深化“红石榴”各族群众互嵌式发展示范社区建设，将技能培训与民族团结深度融合，在山丹县博兴社区高标准建成“1个党群服务中心＋2个‘红石榴’邻里驿站”服务矩阵，连续四年举办“红石榴邻里节”，形成了以“微单元”撬动大格局的生动实践。高台县深化“共学、共居、共建、共事、共乐、共享”的“六共”模式，将“四级七天调解法”与民族工作深度融合，打造“陈合珍说事室”等议事协商品牌。同时，全县建设“红石榴驿站”16个，形成了“依法治理、协同共治”的基层善治新格局。各县区因地制宜、精准发力，共同推动张掖市各族群众在共建共治共享中不断深化守望相助、同心筑梦的生动实践。

文化为媒，升起守望相助的“烟火气”。文化认同是民族团结最深沉的根基，和谐的邻里关系则是守望相助最生动的写照。在多元文化交融并存的肃南裕固族自治县，基层治理的“密码”，就藏在一碗热气腾腾的奶茶里。肃南县红湾寺镇，作为肃南县的核心区域，生活着裕固、藏、汉、回、蒙古等21个民族，是一个典型的多民族融居小镇。在这里，各族群众素有“宁可一日无饭，不可一日无茶”的传统，深厚的奶茶文化成为天然的沟通纽带。红湾寺镇依托这一地域特色，创新推出“一碗奶茶”调解法，将调解场所由“坐堂问案”转变为“围炉谈心”，让矛盾双方在氤氲的茶香中敞开心扉、化解心结。调解员采用“拉家常、顺心气；听诉求、找症结；释法理、促和解”三步工作法，以茶为媒、以法为基、以情为桥，累计调解矛盾纠纷703起，群众满意率达100％。一碗浓香的奶茶，不仅温暖了各族群众的心，更串联起21个民族的烟火日常。红湾寺镇红湾社区29栋楼院互嵌式居住率达100％，各民族通婚率超过80％，建成“石榴籽”网格党群服务驿站7个，推行“群众点单、社区下单、志愿者接单”的菜单式服务，解决急难愁盼问题89件，真正让治理触角延伸至“最后一米”。2024年被评为甘肃省“红石榴”各族群众互嵌式发展示范单位。

发展为要，铺就同心共富的“快车道”。发展是解决一切问题的金钥匙，也是民族团结进步的坚实保障。从“陌邻”到“睦邻”，离不开共同奋斗带来的获得感与归属感。在肃南县，“四维互嵌”工作法为牧区转型发展注入新动能，政府积极引导牧民探索“天然放牧＋舍饲养殖＋异地借牧”的转型模式，带动产业链上下游协作，并与周边农区县深度合作，推动各族群众在经济生活中实现全方位互嵌。2025年，全县地区生产总值达47.1亿元，城乡居民人均可支配收入分别达40695元和29234元，均居全市首位，在共同富裕道路上迈出坚实步伐。与肃南的牧区转型相呼应，临泽县走出了一条“产业带动、跨域协作”的共富新路。作为国家级杂交玉米种子生产基地，临泽县创新实施“候鸟式”产业工人劳务输转模式。每年农忙时节，成千上万的各族务工群众如一家人般携手奔赴田间地头；农闲时节，他们又跨省流动就业，在双向奔赴中结下深厚情谊。临泽县还依托“红色议事厅”搭建协商共治平台，在新华镇设立113个“邻里小院”，让各族群众在家长里短的交流中增进感情、化解分歧。正是这种“产业＋就业＋治理”的深度融合，临泽县营造出各族群众“共居共学、共建共享、共事共乐”的浓厚氛围，让“陌邻”真正变成了“睦邻”。

育人为本，厚植基因传承的“同心根”。教育是国之大计、党之大计，更是民族团结进步事业固本强基的长远之策。河西学院将服务国家战略的初心与“一靠三实”的育人使命紧密融合，以育人为本厚植基因传承的“同心根”，谱写出一曲跨越山河的“人才援疆”赞歌。自2009年以来，学校累计选派34批近1.4万名师生赴新疆实习支教，支持近1.5万名毕业生在新疆就业创业。一届届河西学子如胡杨般扎根祖国边疆，在医疗、教育、农业等基层一线岗位上发光发热，成为服务边疆、促进民族团结的坚实力量。正是这种持续而深入的人才输送，使河西学院树立起高校人才援疆的典范。2024年，学校招生就业处被中共中央、国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号。这份荣誉，不仅是对河西学院“做足河西文章、产出特色成果、建强丝路名校”办学追求的肯定，更是“治理同心一家亲”在新时代教育版图中绽放的璀璨光芒。

从祁连山到天山，从“一碗奶茶”的围炉谈心到河西学子的青春许国，一幅各民族守望相助、同心共富的和美画卷，正如同一枚晶莹饱满的石榴果，饱含着团结的甘甜，在“治理同心一家亲”的深度融合中愈发璀璨生辉。